El Banco Mundial contrató a un grupo de firmas internacionales para preparar una propuesta de programa para el desarrollo económico y turístico de la Provincia de Gansu (China). Por medio de una metodología integral de trabajo, se definió un programa de desarrollo compuesto por 14 sub-proyectos (uno por cada ciudad involucrada en el programa) e incluyó:

• desarrollo infraestructural;
• rehabilitación de los recursos históricos;
• desarrollo económico y social;
• análisis y tutela ambiental;
• fortalecimiento institucional.